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英德市茶叶企业法治体检报告
为认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和关于民营企业发展的重要指示批示精神，根据清远市律师协会下发的《关于开展律师为民营企业法治体检专项活动的实施方案》的要求，我所律师在全市范围内对各自服务的法律顾问单位进行了全面依法合规检查，现将“法治体检”活动开展情况报告如下：一、 “法治体检”活动开展情况
根据实施方案的要求，我所组织张豫林主任牵头，带领律所律师成立“法治体检”工作组，分别对各自服务的法律顾问单位的证照情况、公司治理、劳动用工、合同管理、纠纷解决以及企业生存状态等六个方面进行了全面检查和清理。开展项目及内容如下：
（一）茶企业概况。英德红茶曾先后获国际美食金牌奖，国际博览会金质奖，国家银质奖及各部委评比一等奖、优秀奖等达36次之多。英德被誉为广东省著名的"红茶之乡"。九十年代初研究开发出品质超卓的"金毫茶"产品，成为红茶之最，被誉为"东方金美人"。2006年，英德红茶获评"国家原产地保护产品"、2008年英德获"中国红茶之乡"美誉、2010年英德红茶获"国家地理标志证明商标"、2013年中国茶叶流通协会评选我市为"2013年度中国茶叶产业发展示范县"、2014年英德市被中国茶叶流通协会评为"全国十大生态产茶县"，并连续第五年被评选为"全国重点产茶县"，英德红茶被评选为"广东十件宝"旅游土特产，国家工商总局商标局将"英德红茶"列入第一批"中欧地理标志保护清单"备选产品。中国农业品牌研究中心评估英德红茶2014年品牌价值为11.96亿元，在红茶类排名中位列前三位。英德红茶地理标志产品保护范围以广东省英德市人民政府《关于要求划定英德红茶产地范围的函》(英府函[2006]57号)提出的范围为准，为广东省英德市英东、英中、英西北、英西南四大茶区，东经112°45′至113°55′，北纬23°50′至24°33′。2015年5月25日"英德红茶"品牌正式入驻中国茶叶博物馆品牌馆。目前英德市茶企业办理证照的有340多家，种植茶叶面积约11万。
（二）证照方面。企业的营业执照、组织机构代码证、行政许可证、统一社会信用代码均在有效期内。均按规定办理经营期限、企业类型、注册资本、章程等变更。部分企业存在行政违法行为，经已接受行政处罚。总体而言，企业的信用状态良好，尚未出现被列入严重违法失信企业名单。
（三）公司治理方面。各企业均建立公司规章制度，章程合法有效，并按规程修改、登记、备案；公司决策程序、决议合法有效。
（四）劳动用工方面。劳动合同管理方面，企业普遍与职工签订劳动合同，劳动合同的续签、中止、变更、解除和终止均按《劳动法》执行，程序规范，有关证明资料齐全。企业劳动用工管理制度建设方面，普遍都建立了内部劳动规章制度，劳动合同中对“严重违反用人单位的规章制度”约定较明确，未发生违反《劳动合同法》的情形。
（五）合同管理方面。公司根据《合同法》，对合同编制、审核、会签程序，合同的履行、变更、转让和终止的监督检查执行程序，合同纠纷处理以及管理职能部门职责、合同专用章管理进行了较详细、规范、明确的规定。
（六）纠纷解决方面。企业均能通过调解、诉讼等法律途径解决纠纷。
（七）企业生存状态。茶业内部竞争激烈，无法达成共识，各自为政的情况严重。茶企能力有限，融资渠道狭窄，政府扶持力度小，销售压力大。茶企体量小，产能低，缺乏龙头品牌，竞争力不足。行业发展参差不齐、好坏不分、以假以次充好。人才不足，行业人才培育出现断层。
二、存在的主要风险和隐患
（一）专职法律事务人员少，业务素质不足，不利于开展工作。
（二）知识产权保护欠缺，地域保护不足。
（三）用工高峰时管理存在漏洞，无法实现与所有工人签订合同，容易产生纠纷。
（四）行业乱象丛生，标签化泛滥，茶叶质量参差不齐。茶企能力有限，没有政策、资金扶持，发展环境堪忧。
三、茶企协会的建议
（一）协会已经制定相应英红九号等评标标准，以及行业标准、国家标准，目前正在制定新的标准，以防行业乱象；
（二）协会认为借习近平总书记英德之行，加强、加大行业宣传力度，提高英德茶叶对外交流和影响力；
（三）迫切组建实体茶叶实体交易市场，电子交易平台；
（四）建议建立茶叶期货交易市场，提高茶叶市场的交易能力，抵抗风险能力，防止茶叶价格、供应波动给市场带来的不利影响。
四、 律师建议的整改措施
（一）加强茶叶企业知识产权保护，如商标权、外观设计、著作权的保护；加强对地理标志、原产地保护，加强对法律事务管理人员培训，提高人员业务水平。
（二）完善合同签订制度，包括供应合同和劳动合同，以及临时性雇佣合同，如完善非全日制用工合同签订，降低风险。
（三）政府加大扶持力度，从政策、资金、销售平台、宣传等方面改善茶企生存状态，提供健康的发展环境。借用习近平书记到英德一行的事迹，以此大力宣传英德茶叶，推动英德茶叶外销，打开知名度。放宽茶企融资条件，助力茶企拓宽融资渠道。加大知识产权保护力度，出台政策保护英德茶叶，驱逐以次充好、以假乱真的劣质茶叶，保护茶叶品牌，杜绝标签化泛滥。
（四）建立英德茶叶期货交易平台、实体交易市场，拓宽英德茶叶销路。搭建交流合作平台，让茶企同行能共成长。
（五）建议行业协会制定管理规范、质量标准。把“英红九号”的茶叶标准建立起来，建立地域标识、地理标志，落实英德红茶地理标准，即东经112°45’ 至113°55’，北纬23°50’至24°33’，推动英德茶叶的发展。
